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          1. 【玉溪市】玉溪市城鄉規劃管理技術規定

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             第一章 總則

            第一章 總則


            第一條 為科學編制城鄉規劃,加強規劃管理,改善城鄉人居環境,實現城鄉規劃設計和規劃管理的規范化和法制化,保障依法實施城鄉規劃,提高城鄉規劃管理水平,依據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《云南省城鄉規劃條例》等相關法律、法規與技術規范,結合本市實際,制定本規定。

            第二條 在《玉溪市城市總體規劃》確定的城市規劃區進行城鄉規劃、設計與建設、管理等相關活動,必須遵守本規定。在上述區域以外本市的各級規劃區,所在的縣人民政府可結合各自實際,參照執行本規定。

            第三條 新建、改建、擴建建設項目必須按照國家、省和市要求將海綿城市建設內容納入項目規劃、設計等前期工作,并作為項目規劃審查審批核實重點要求。

            第四條 建筑容量、建筑退讓、綠地率等控制要求按控規規定執行。根據玉溪經濟社會發展的需要,在城市功能、城市規劃建設等方面有特別要求的,玉溪市城鄉規劃主管部門應當劃定特定區域,在編制控制性詳細規劃或專項規劃中作出特別說明,并按經批準的控制性詳細規劃或專項規劃執行。

            第五條 在各級文物保護單位和城市總體規劃劃定的舊城保護范圍內,各項規劃和建設管理應當以批準的保護規劃為依據。

            第六條 編制各項城鄉規劃和建設工程設計方案應當采用經玉溪市人民政府批準的統一獨立坐標系與高程體系。

             第二章 建設用地規劃管理

            第二章 建設用地規劃管理


            第七條 城市建設用地應當遵循“整體規劃,綜合開發,配套建設,集約利用,完善功能,改善環境”的原則合理布局

            第八條 本市城鄉用地及城市建設用地分類和建設標準,按照《城市用地分類與規劃建設用地標準》(GB 50137—2011)執行(見附錄三)。

            第九條 建設用地應當依據已批準的控制性詳細規劃確定使用性質,尚無經批準的控制性詳細規劃的,按已批準的上一級規劃執行。

            在控制性詳細規劃的編制及調整中,可以設置混合類型的建筑用地,將功能用途互利、環境要求相似且相互間沒有不利影響的用地混合設置。鼓勵居住用地與商業服務業設施用地功能混合布局,禁止工業用地與住宅用地混合。

            控制性詳細規未明確建設地塊中各類建筑的面積比例的,按以下規定執行:

            (一)非居住用地不得用作住宅功能;

            (二)居住為主要用地性質并與其他性質混合布局的用地,居住計容建筑面積不得小于總計容建筑面積的 70%;

            (三)商業服務設施等為主要用地性質并與居住混合布局的用地,居住計容建筑面積不得大于總計容建筑面積的40%。

            第十條 建設項目地塊規模應當符合下列規定:

            (一)原則上應當按規劃控制道路紅線圍合的街坊進行整體規劃建設;對無法形成街坊整體開發的用地,鼓勵在同一街坊內整合周邊可開發用地,統一規劃設計、統一開發建設。

            (二)不能形成街坊整體開發的項目,建設用地面積不得小于表 2-1 規定的下限值

            (三)在新區、舊區,有下列情況之一,在不影響城市規劃實施的前提下,可經規劃行政主管部門核準后實施。

            1.城市公共活動空間及公共綠地建設;城市公共服務設施或社區配套用房、垃圾收集和中轉用房、變配電房、泵房、公廁等社會公益性建設項目。

            2.因臨近土地為已實施建設或為已通過規劃審批的河道、道路、綠化等工程,無法與周邊土地進行整合的建設項目。

            3.經法定資質機構鑒定為危險房屋,需要進行改建的項目。

            第十一條 涉及分期實施、分期審批的建設項目,應當先行編制項目的修建性詳細規劃或城市設計方案,確定總體建設控制要求后,方可分期實施。

            第十二條 城市規劃區內新建、擴建、改建的建設項目,其建設容量指標按已批準的控制性詳細規劃、修建性詳細規劃或城市設計執行。控制性詳細規劃未覆蓋的城市一般區域主要控制指標,應當符合表 2-2 規定。在特定區域內的一切建設活動應當符合特定區域內的控制性詳細規劃或城市規劃審議、決策機構確定的規劃設計要求。

            注:

            1﹒D 為建筑密度,FAR 為容積率2﹒建設項目用地若被城市道路紅線、城市綠線等控制線所分割而不能進行連片整體開發的,應當

            分別制定各獨立地塊的用地控制指標。

            3﹒住宅及商業商務建筑地塊的容積率不得小于 1。

            4﹒市政等其他建設項目的地塊控制指標依據工藝流程或按國家標準、規范及相關規定執行。

            5﹒原建成地塊的建筑容量控制指標已超出或達到本規定值及原規劃設計條件的,不得在原有建筑用地范圍內加層、擴建;因公共利益需要加層、擴建的,經規劃行政主管部門批準后實施。

            6﹒已經土地權屬登記,且在城市規劃道路紅線范圍外的用地面積作為基地面積計算容積率和建筑密度。

            7﹒對于同時具有多種使用功能的綜合建筑,以所占建筑面積比例最大的使用功能確定該棟建筑所歸屬的建筑類別。


            第十三條 對未列入表 2-2 的科研機構、體育場館、醫療衛生、文化藝術以及大中專院校、中小學校、幼托等設施的主要控制指標,應按經批準的詳細規劃和有關行業規定、建筑設計規范等執行。

            第十四條 新建、改建和擴建項目的綠地率應當符合下列標準。綠地面積按附錄二計算規則折算后匯總計算。

            (一)商品居住用地綠地率:新區不低于35%,舊區不低于30%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的50%。

            (二)賓館、飯店用地綠地率:新區不低于 40%,舊區不低于 35%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的50%。

            (三)金融、商務辦公用地綠地率:新區不低于 35%,舊區不低于 30%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的50%。

            (四)文化、娛樂用地綠地率:新區不低于 40%,舊區不低于 30%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的50%

            (五)商業用地綠地率:新區不低于 25%,舊區不低于 20%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積 20%。

            (六)其它公共設施用地綠地率:新區不低于 40%,舊區不低于 30%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的50%。

            (七)危險品倉儲用地綠地率:新區不低于 45%,舊區不低于 40%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的50%。

            (八)一般倉儲用地、一般工業用地綠地率:不超過 20%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的20%。

            (九)其它建設項目綠地率:新區不低于35%,舊區不低于30%;其中下沉式綠地面積不低于總綠地面積的50%。

            (十)新建城市道路的綠地率:紅線寬度≥50 米的,不低于30%;紅線寬度在 40-50 米之間的(包括 40 米),不低于 25%;紅線寬度在 30-40 米之間的(包括 30 米),不低于 15% ;紅線寬 度 在 15 -30 米 之 間 的 ( 包括 15 米 ), 不 低 于 12% ;紅線寬度<15 米的,不低于 5% ;園林景觀路道路綠地率不低于 40%;

            (十一)新建城市主干道兩邊每側應當建設 3-8 米寬的綠化帶;次干道兩邊每側建設 3-5 米寬的綠化帶;有條件的可建設寬度在 8 米以上的綠化帶。國家、省、市另有規定的,從其規定;

            (十二)擴建、改建道路的綠地率:主干道不低于 25%,次干道不低于 15%;

            (十三)城市規劃區內的公路、鐵路、河道應當按本市綠地系統規劃及相關規定建設綠地。

            第十五條 居住項目中公共服務設施的配建除符合國家和省相關規定外,還應當滿足表 2-3 規定的指標要求。表 2-3 中的社區衛生服務設施、生鮮超市、垃圾收集點、社區文化活動場所、社區體育活動場所等公共服務設施宜集中、組合設置、形成社區公共中心。

            注:

            1﹒公共服務設施配建 總指標按照國家規范執行。

            2﹒不得用門衛房、雜物房、設施設備用房充抵以上設施用房,不同功能的設施用房也不得混合設置。

            3.商品住房項目中每個地塊的地上商業配套、服務建筑面積原則上不得超過地上建筑面積的 10%,保障性住房項目中每個地塊的地上商業配套、服務建筑面積原則上不得超過地上建筑面積的 15%,且需相對集中建設。

            4. 表中帶★項目建議以鄰里中心方式集中配置項目。

            第十六條 在居住項目建設中,中小學、幼兒園的設置在符合城市總體規劃、控制性詳細規劃和專項規劃的同時,還應按下列規定執行:

            (一)中小學、幼兒園應當按照表 2-4 分級設置;用地面積不得小于表 2-5 的規定,建筑面積標準按照國家相關規范執行;

            (二)中小學、幼兒園周邊 50 米半徑范圍內,不得安排生產、經營、儲存易燃易爆和排放有毒有害物質、產生噪聲污染的建設項目。中小學、幼兒園正門及主體建筑兩側各 30m 范圍內,不得設置垃圾中轉站、機動車停車場、集貿市場。中小學不宜與市場、公共娛樂等場所毗鄰,與公共娛樂場所、網吧間的距離不得小于200 米。學校校門不宜開向城市主干道,主要出入口臨街時,校門外應布置緩沖場地,一般其出入口和城市道路之間應有 10 米以上足夠的緩沖距離,便于臨時停車及人員疏散;

            (三)每所中學的設置規模宜為 24-60 班,每所小學的設置規模宜為 18-36 班,每所幼兒園的設置規模宜為 9-24 班。

            第十七條 商業及商務辦公項目中,應按片區控規和地塊規劃條件規定,在臨城市道路底層設置對外開放的公共廁所。

             第三章 建筑間距

            第三章 建筑間距


            第十八條 建筑間距除應當滿足日照、采光、通風、消防、交通、防災、環保、安全保密、視覺衛生、工程管線敷設、建筑保護以及城市設計等方面的要求外,還應當符合本章規定。

            第十九條 居住建筑(含住宅、宿舍、老年人住宅、殘疾人住宅等)、醫院、療養院、中小學、幼兒園等有日照要求的建筑的間距滿足以下規定:

            (一)住宅建筑之間的間距,應保證受遮擋的建筑有國家規范規定數量的居室在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續一小時;一套普通住宅應當至少有 1 個居住空間達到日照標準,當套內有 4 個及以上居住空間時,應當至少有 2個居住空間達到日照標準。

            (二)宿舍建筑之間的間距,應保證半數以上的居室在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續一小時。

            (三)老年人住宅、殘疾人住宅建筑之間的間距,應保證臥室、起居室在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續二小時。

            (四)醫院、療養院建筑之間的間距,應保證半數以上的病房和療養室,在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續二小時。

            (五)中小學建筑之間的間距,應保證半數以上的教室,在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于二小時。

            (六)托兒所、幼兒園建筑之間的間距,應保證其主要生活用房,在冬至日有效時段內能獲得滿窗日照的有效時間不少于連續三小時的日照。

            (七)與托兒所、幼兒園活動場地之間的間距:應有不少于1/2 的活動面積在標準的建筑日照陰影線之外。

            (八)與居住區(含小區與組團)內的組團綠地的間距:應滿足有不少于 1/3 的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍之外。

            擬建項目包含以上類型建筑或對周邊的以上類型建筑的日照有影響的,均須根據以上規定的日照標準對其修建性詳細規劃或建筑工程設計方案進行建筑日照計算分析。

            日照分析技術要求:進行日照分析時應選取玉溪地區地理位置。日照分析的有效日照時間帶:冬至日 9 時——15 時。日照分析的時間間隔不應大于 1 分鐘。

            建筑日照計算分析的相關要求由市規劃主管部門另行制定。日照分析軟件應當采用經國家住房和城鄉建設部評估認證,并通過國家建筑工程質量監督檢測中心實際工程測試的正版軟件。建筑日照分析報告作為規劃主管部門審查修建性詳細規劃或建筑工程設計方案的必備技術依據,建設單位與規劃設計機構須對提供的建筑日照分析報告的真實性與準確性負相關法律責任。

            受遮擋建筑為違法建筑、臨時建筑的,其日照要求不予考慮;已批準確定并已與相關權益人達成拆遷意向的待改造區域內的建筑物,其日照要求可不予考慮,但需根據相關規劃要求,保證待改造區擬建設項目的日照滿足國家相關規范要求。

            居住區的總體布局應結合城市主導風向,考慮住宅夏季防熱和組織自然通風、導風入室的要求。

            第二十條 建筑間距在滿足日照、消防、疏散及相關建筑設計規范等控制要求的同時,還須不小于表 3-1、表 3-2 和表 3-3中規定的最小值,有建筑間距與較高建筑高度之間比例控制要求的,同時執行表 3-1、表 3-2、表 3-3 中的相關規定。

            第二十一條 在進行建筑間距退讓時,建筑高度按以下規定計算:

            (一)居住建筑底部有非居住用房的,計算建筑間距時的建筑高度應包括底部非居住用房的高度。

            (二)位于同一裙房之上的建筑,在計算建筑間距時的建筑高度不扣除裙房的高度。

            非單一功能的建筑與其他建筑之間的間距,應按照前述條款的要求,對不同性質的建筑部分分別計算建筑間距后,采用能同時滿足各間距要求的最大值。

            若建筑與非建筑實體(如擋墻、護坡等)相鄰,應視非建筑實體為低層無窗的非居住建筑,建筑與非建筑實體畸角距離按表3-2、表 3-3 的規定控制。

            第二十二條 工業、倉儲、市政設施建筑之間的間距,依據《建筑設計防火規范》(GB50016-2014)等相關國家規范執行。

            第二十三條 高度大于 2 米的擋墻和護坡的上緣與建筑的凈距離不得小于 3 米,下緣與建筑的凈距離不得小于 2 米。高度大于 6米的擋墻宜作退臺處理,退臺寬度應大于 1.0。

             第四章 建筑退讓

            第四章 建筑退讓


            第二十四條 沿建設用地紅線和沿公路、鐵路、河道、城市道路兩側以及電力線路保護區范圍內的建筑物,其退讓距離除必須符合消防、交通、環保、防汛和安全保密等方面的要求,還應符合本章規定。

            凡有經批準的詳細規劃、專項規劃、城市設計的地區,建筑退讓按已批規劃執行;歷史風貌地區對保持原有街道空間延續性有要求的,經城市規劃行政主管部門批準的建筑退讓按風貌保護規劃要求執行。

            建筑控制線小于建筑間距的要求時,必須按建筑間距的要求控制建筑退距。建筑以距離用地紅線的最近距離計算建筑退讓距離。

            第二十五條 建設項目用地紅線外為建設開發用地,其擬建地上建筑物的退讓應滿足以下規定:

            (一)對周邊已有的合法永久性建筑物,優先保證現有的合法永久性建筑物獲得規定標準的日照,并根據消防、交通等要求確定其建筑退讓用地紅線的距離,擬建建筑除滿足相關建筑間距的控制要求外,建筑退讓用地紅線的距離還應滿足表 4-1、4-2的最小距離控制規定

            (二)地界另一側為尚未進行合法建設或規劃(即現狀為空地)的可建設開發用地需滿足表 4-1、4-2 最小距離控制規定。

            (三)高層建筑裙房高度小于 10 米按照低層建筑退讓要求控制;高層建筑裙房高度小于等于 24 米,按照多層建筑退讓要求控制。高層建筑除裙房外的高層部分,按照高層建筑退讓要求控制。

            (四)建設地塊邊界另一側為城市規劃確定的公園綠地、防護綠地、城市廣場的,其退讓地界的距離不小于 6 米,并有不少于 1/3 面積的公共空間滿足冬至日一小時日照時間。重要的城市廣場或其他開放空間應依據批準的修建性詳細規劃或城市設計方案確定其四周建筑的退讓距離。建設項目地塊內設置的附屬廣

            場或開放綠地不受以上規定限制。

            第二十六條 沿高速公路兩側的新建、改建建筑,建筑退公路邊溝外側不少于 30 米。

            第二十七條 建筑退讓其它公路的距離標準為:

            (一)國道不少于 20 米;

            (二)省道不少于 15 米;

            (三)縣道不少于 10 米;

            (四)鄉道不少于 5 米。

            公路彎道內側、公路與公路的互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區范圍根據安全視距等要求確定。

            第二十八條 沿鐵路兩側新建、擴建建筑工程,應符合以下規定:

            (一)建筑退讓最近一側的鐵路邊軌的距離應滿足如下要求:高速鐵路≥50 米;準軌干線≥30 米;準軌支線、專用線、米軌≥20 米;

            (二)鐵路兩側圍墻與鐵路最近一側邊軌距離應符合《鐵路安全管理條例》(國務院第 639 號令)的規定;

            (三)退讓距離內以綠化為主,形成防護隔離帶,或按規定規劃為生態停車場;

            (四)鐵路兩側沿線 200 米范圍內的危險品廠房及倉庫與軌道中心線的距離須經鐵路、安監、消防主管部門審核后確定。

            第二十九條 沿城市道路兩側新建、改建建筑(建筑的地上部分和地下層露出室外地坪部分),其退讓城市道路規劃紅線標準段的距離:

            (一)一般區域,不小于表 4-3 規定:

            (二)特定區域按批準的有關詳細規劃、城市設計或保護規劃等執行。

            建筑退讓城市規劃道路、河流、鐵路、公路、架空電力線路等的用地除設置必要的通道及集散空間外,原則上應當以綠化為主。

            (三)建筑物的圍墻、基礎、臺階、(庭院)管線、陽臺和附屬設施等,均不得逾越規劃道路紅線。

            (四)城市景觀路和其他有特殊景觀要求地段兩側、設高架橋的道路兩側、沿軌道交通線兩側、歷史街區范圍的建筑以及其他有特殊要求的建筑,其退讓城市道路紅線的距離,由城市規劃行政主管部門提供用地規劃條件時確定。

            (五)建設用地內配建的門房、公廁,垃圾用房、配電室、中水等市政配套設施,最大建筑規模不宜超過 100 ㎡。在用地條件受到限制的情況下,可適當降低退距。

            第三十條 建筑退讓城市道路交叉口紅線距離,按兩條相交道路中退讓道路紅線寬度較寬的距離進行退讓。特殊區域按批準的詳細規劃和保護規劃等執行,但建筑退讓城市總體規劃規劃立交橋(含匝道)外側投影最小距離不得小于 35 米。除滿足以上要求外,還必須滿足道路交通安全視距及城市景觀要求。

            第三十一條 新建影劇院、游樂場、體育館、展覽館、大型商場、中小學、宗教文化設施等有大量人流、車流集散的多、低層建筑(含高層建筑裙房),其面臨城市道路的主要出入口后退規劃道路紅線的距離,應在表 4-2 規定的基礎上適當加大,后退道路紅線的距離不宜小于 15 米。并結合臨城市道路和公共綠地布置疏散緩沖空間,以滿足人流、車流集散的要求。

            第三十二條 中小學、幼兒園主要教學用房設置窗戶的外墻與鐵路路軌的距離不應小于 300 米,與快速路、地上軌道交通線或城市主干道的距離不應小于 80 米。當距離不足時,應采取有效的隔聲措施。

            新建中小學、幼兒園教學樓及醫院住院部等建筑,應當距同側公路邊緣(或規劃控制用地紅線)以及 30 米以上(含 30 米)城市規劃道路控制紅線不少于 30 米。

            第三十三條 在居住小區、居住組團內,建筑退讓小區內部道路邊緣距離不得小于表 4-3 的規定,同時退讓需滿足市政管線工程的要求。

            第三十四條 新建、改建的圍欄退讓規劃道路紅線不得小于1.0 米,且其建筑及基礎不得超過用地紅線范圍,圍欄的高度控制在 2.2 米以下。門衛房建筑退讓道路紅線不少于 2 米,退讓用地紅線不少于 1.0 米,且其基礎不得超過用地紅線范圍。門衛房單獨建設時層高不應大于 4.5 米。

            第三十五條 建筑后退湖泊、水庫與山體的距離應符合以下規定:

            (一)東風水庫和飛井海水庫、紅旗水庫及龍母箐水庫沿岸建筑退讓按水源保護區的有關要求執行;其它水庫沿岸沿地表向外退讓其正常水位線的距離不少于200 米;特殊水庫退讓距離按批準的規劃執行;

            (二)建筑后退山體保護綠線的距離不小于 50 米。

            第三十六條 除必要的游樂設施、公園設施外,建筑退讓河道除滿足防洪要求,還須符合以下規定:

            (一)玉溪大河河道的退讓:

            1、沿河道兩側新建、擴建建筑物,其退讓同側河堤的距離不小于 80 米。

            2、若在河道退讓控制線內還有城市道路(含規劃)的,沿河道兩側新建、擴建建筑物還需同時滿足城市道路的退讓。

            (二)金水河(即東風大河,包括南大河、北大河)的退讓:

            1、沿河道兩側新建、擴建建筑物,其退讓同側河堤距離要求:曠野段不小于 30 米,建成區段(騰宵路以北)原則不少于20 米,特殊河段可不少于 10 米。

            2、在退讓控制線內還有城市道路(含規劃)的,沿河道兩側新建、擴建建筑物還需同時滿足城市道路的退讓。

            (三)紅旗河(包括龍潭河)、西河、石邑河的退讓:

            1、沿河道兩側新建、擴建建筑物,其退讓同側河堤距離要求:曠野段不小于 30 米,建成區段不少于 20 米。

            2、在退讓控制線內還有城市道路(含規劃)的,沿河道兩側新建、擴建建筑物還需同時滿足城市道路的退讓。

            (四)其他河道的退讓:

            1、沿河道兩側新建、擴建建筑物,其退讓同側河堤距離不少于 10 米。

            2、在退讓控制線內還有城市道路(含規劃)的,沿河道兩側新建、擴建建筑物還需同時滿足城市道路的退讓。

            第三十七條 在電力線路保護區范圍內,不得新建、改建、擴建建筑物。

            (一)架空電力線路保護區,指導線邊線向外側延伸所形成的兩平行線內的區域。

            (二)一般地區沿架空電力線路兩側新建、改建、擴建建筑物,其后退線路距離除有關規范、規劃或另有規定外,不得小于表 4-4 的規定:

            第三十八條 高壓架空電力線路導線與建筑物之間的最小垂直距離、導線與建筑物之間的水平距離、導線與地面間最小垂直距離、導線與街道行道樹之間最小垂直距離應符合現行國家標準《66kV 及以下架空電力線路設計規范》(GB50061-2010)、《110kV—750kV 架空輸電線路設計規范》(GB50545-2010)《1000kV 架空輸電線路設計規范》(GB50665-2011)的有關規定。

            第三十九條 危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定:

            (一)居住區以及商業中心、公園等人員密集場所;

            (二)學校、醫院、影劇院、體育場(館)等公共設施;

            (三)飲用水源、水廠以及水源保護區;

            (四)車站、碼頭(依法經許可從事危險化學品裝卸作業的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;

            (五)基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場(養殖小區)、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地;

            (六)河流、湖泊、風景名勝區、自然保護區;

            (七)軍事禁區、軍事管理區;

            (八)法律、行政法規規定的其他場所、設施、區域。

             第五章 建筑高度和景觀控制

            第五章 建筑高度和景觀控制


            第四十條 建筑物的高度、面寬及建筑景觀控制應符合本章的規定,以及已制定的建筑設計導則、建筑風貌導則等相關規定,并同時符合日照、建筑間距、消防等方面的要求。

            第四十一條 城市建筑風貌應充分考慮審美需求,應體現地方自然與人文特色,形成與自然環境協調的城市景觀,在滿足地塊控制性詳細規劃,并符合下列要求

            (一)建筑風格:應根據地域風貌、民俗特色、時代特征、生態節能燈因素確定,并綜合考慮所在地區的功能定位與周邊環境。老城區新建及改造建筑應體現優秀傳統建筑風格內涵與地域文化特色,注重城市文脈的延續與城市風貌的整體協調;新區建筑提倡采用新材料、新技術,表現新的建筑美學與時代特征;老

            城區與新區過度地帶建筑應形成過渡界面特色;

            (二)建筑形態:應與周邊環境搭配協調,形成優美的城市天際線。高層建筑應注重頂部、底部處理,多、低層住宅提倡采用坡頂屋面,并注重與太陽能設施的結合。在河邊、湖邊、山邊等區域鼓勵采用退臺式設計。

            (三)建筑形體組合:注重與周圍環境協調,減少對山體、林地、河道、湖泊的破壞,建筑布局宜開敞、通透,以組團、自由形態布局,避免機械式排列,建筑形體組合提供一定范圍內連續通透的視線通廊。

            (四)建筑色彩: 建筑色彩控制遵循“整體控制、局部統一、突出色彩、展現風貌”的原則,整體色彩按照三類進行引導:

            1.主色調控制:以中高明度暖色為主,包括米黃色、赭黃色、米白色、淡赭色色系;

            2.輔色調控制:以高明度暖色為主,包括淡棕色、暖灰色、暖白色色系;

            3.點綴色控制:以中低明度的暖色為主,包括赭紅色、紅褐色、灰褐色色系。

            (五)建筑材質:應符合滇中特色的建筑風格。傳統建筑鼓勵使用體現地方特色的木材、石材等;現代建筑可廣泛采用新材料,鼓勵現代材料模仿傳統建筑材料的肌理、色彩。

            (六)建筑元素:抽象提取傳統裝飾符號,充分運用到建筑的重點部位裝飾中第四十二條 在有凈空高度控制的氣象臺、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設施周圍的新建、改建建筑物,其控制高度應符合有關凈空高度限制的規定。

            第四十三條 在文物保護單位和優秀歷史建筑保護單位周圍的建設控制地帶內新建、改建建筑物,其控制高度應符合建筑和文物保護的有關規定,并按經批準的詳細規劃執行。尚無經批準的詳細規劃的,應當先按要求編制保護區域的城市設計或建筑設計方案,并進行視覺景觀分析,提出控制高度和保護措施。

            第四十四條 建筑物的高度和面寬,除經批準的詳細規劃或城市設計另有規定外,按以下規定執行:

            (一)城市主干道、主要景觀路、河流兩側、廣場、臨近山體和其它開敞空間周邊的新建、改建、擴建項目,建筑物應符合城市道路和廣場的界面變化要求,臨城市道路或廣場的立面應當為主要立面,立面和屋頂造型應當豐富,與城市街道和廣場景觀相協調;

            (二)臨湖、臨河、臨山體地區、臨景觀路、臨公共綠地一線布置的主體建筑之間開敞面的寬度總和不宜少于其規劃用地相應一側面寬的 40%;臨城市主干道一線布置的主體建筑之間開敞面的寬度總和不宜少于其規劃用地臨路一側面寬的 30%;

            (三) 臨近山體建筑需注重與自然山體的融合,減少開挖方,減少對山體和林地破壞;避免建筑高度單一缺乏變化,以低、多層建筑為主;

            (四)濱玉溪大河兩側建筑高度不大于 24 米時,最大連續面寬投影不宜大于 80 米;建筑高度大于 24 米且不大于 60 米時,最大連續面寬投影不宜大于 60 米;建筑高度大于 60 米時,其主要朝向投影面寬不宜大于 40 米;其他河道兩側住宅建筑高度不大于 24 米時,最大連續面寬投影不宜大于 80 米;住宅建筑高度大于 24 米時,最大連續面寬投影不宜大于 40 米;不建議新建點式建筑;

            濱水建筑以低層為主,其余區域建筑以低層、多層為主,形成中間低、周邊高的總體形態。建筑高度與臨河道距離的比例關系為 1:1 的關系確定建筑檐口高度。建筑進深小于 30 米(包含30 米),建筑平均高度小于 10 米(包含 10 米);小于建筑面寬總長 25%的建筑,最高高度應小于 13 米(包含 13 米)

            (五) 主要公園周邊建設用地臨公園一側 30 米范圍內,建筑高度不宜大于 24 米;公園兩側高度控制區內的建設項目,按建筑高度與臨公園距離的比例關系為 1:1 的關系確定建筑檐口高度;

            (六) 城市快速路、交通性道路、生活性道路兩側建筑應體現玉溪市城市特色。城市快速路兩側建筑高度小于 24 米(包含 24 米),最大連續面寬不宜大于 80 米;建筑高度大于 24 米,小于 60 米(包含

            60 米),最大連續面寬不宜大于 60 米;建筑高度大于 60 米,最大連續面寬不宜大于 40 米。主要公共建筑裙房高度不得大于紅線寬度;

            交通性道路兩側建筑高度小于 24 米(包含 24 米),最大連續面寬不宜大于 80 米;建筑高度大于 24 米,小于 80 米(包含80 米),最大連續面寬不宜大于 60 米;建筑高度大于 80 米,最大連續面寬不宜大于 40 米;商業建筑高度小于 24 米時,在滿足消防間距的前提下鼓勵拼建,其主要朝向面寬不得大于 120 米。

            道路兩側的建筑裙房高度不得大于紅線寬度;

            生活性道路兩側建筑高度小于 24 米(包含 24 米),最大連續面寬不得大于 80 米;建筑高度大于 24 米、小于 40 米(包含40 米),連續面寬不得大于 60 米,建筑高度大于 40 米,宜以點式建筑為主;

            (七) 居住建筑布局應當高低錯落,點板結合,使城市景觀多樣化,空間層次豐富。建筑最大面寬一般不宜大于 60 米;高層居住建筑的最大面寬不宜大于 50 米;有特殊功能要求的公共建筑與超高層建筑的最大面寬應根據相關規范通過設計合理確定;

            (八)主體建筑 3 棟以上(含 3 棟)的地塊,主體建筑宜采用 2 種高度變化;主體建筑 5 棟以上(含 5 棟)的地塊,主體建筑宜采用 3 種以上(含 3 種)高度變化。相鄰主體建筑高差變化宜大于 10%,小于 50%;

            (九)高層居住建筑原則上宜設置凹陽臺或封閉式陽臺。

            第四十五條 城市雕塑和建筑小品設置應符合以下要求:

            (一)設置城市雕塑要按照專項規劃實施,雕塑選址不應影響城市交通

            (二)雕塑和小品應內容健康、造型優美,其設計應考慮設置環境的人文景觀、自然景觀和尺度、色彩、質感等因素。

            第四十六條 新建建設項目除有特殊要求的外,原則上不得修建圍墻,可以以花臺、綠地、綠籬等作為用地邊界的隔離帶;因使用功能等特殊原因確需修建圍墻的,需按程序報批,并應符合以下要求:圍墻應設計為通透式,有特殊要求需建封閉式圍墻的,并應對其飾面及外觀進行美化處理。

            第四十七條 居住、文教體衛建筑周邊宜設置公共開放空間,開放空間不得封閉,不得改變使用性質。

            第四十八條 戶外廣告的設置應當符合戶外廣告設施設置專項規劃和相關管理條例的有關規定。需進行建筑附屬廣告設置的,應結合建筑設計整體考慮,還應符合下列規定:

            (一)不得破壞建筑物的立面形式、主要特征,應當與建筑物的風格、形式、色彩等協調,不得影響建筑物的通風、采光和消防安全。

            (二)新建、改建、擴建的建筑物應當在方案審批時預留廣告位置;沒有預留的,不得在其建筑物上增設戶外廣告;已經預留戶外廣告位置的,戶外廣告位置、尺度應與審批圖紙相符。

            第四十九條 新建建筑物的太陽能設施及其附屬設施、空調器室外機等,應當結合建筑造型,進行一體化設計。臨城市道路、廣場、公園面的建筑陽臺和窗戶不得安裝任何形式的外挑式防盜籠。

            第五十條 為保證房屋的安全使用和城市景觀的優化、美化而進行的危舊房屋的整修,除公用部分以外不得移動基礎、不得增加建筑面積、層數、高度和體量等,其維修后的建筑風格應當與周邊環境風貌和景觀相協調。依照《危險房屋鑒定標準》(JGJ125-2016),房屋危險等級為 D 級的應予以拆除。

            第五十一條 城鎮綠化應以喬木為主,適當配植灌木、地被、草地,就地保護古樹名木,避免異地移栽。鼓勵垂直、屋頂、平臺等綠化形式。

            第五十二條 城市露天停車場應當進行綠化,四周和車位間種植常綠喬木,地面鋪裝應當采用透水材料或植草磚。

            第五十三條 城市道路、重要片區、城市公園周邊的燈光亮化工程,應依照《玉溪市中心城區夜景照明設計(2015-2030)》執行,并納入規劃審查審批驗收要求。

            第五十四條 新建玻璃幕墻要綜合考慮城市景觀、周邊環境以及建筑性質和使用功能等因素,按照建筑安全、環保和節能等要求,合理控制玻璃幕墻的類型、形狀和面積,還應符合以下要求:

            (一)鼓勵使用輕質節能的外墻裝飾材料,從源頭上減少玻璃幕墻安全隱患。

            (二)新建住宅、黨政機關辦公樓、醫院門診急診樓和病房樓、中小學校、托兒所、幼兒園、老年人建筑,不得在二層及以上采用玻璃幕墻。

            (三)人員密集、流動性大的商業中心,交通樞紐,公共文化體育設施等場所,臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑,嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。

            (四)以上建筑在二層及以上安裝玻璃幕墻的,應在幕墻下方周邊區域合理設置綠化帶或裙房等緩沖區域,也可采用挑檐、防沖擊雨篷等防護設施


             第六章 綠色建筑設計

            第六章 綠色建筑設計


            第五十五條 為貫徹執行節約資源和環境保護的經濟技術政策,推進建筑可持續發展,綠色建筑設計除應滿足《綠色建筑評價標準》(GB/T50378-2014)的有關規定,還應滿足以下要求:

            (一)應統籌考慮建筑全壽命周期內節水、節地、節能、節材、保護環境與滿足建筑功能的關系。

            (二)應體現玉溪市的地域特點,充分發揮其氣候特征和經濟形態特征,因地制宜的構建符合城市特點、低成本、易操作和有成效的綠色技術體系。

            (三)應綜合考慮建筑全壽命周期的技術與經濟特性,優先選擇被動式技術策略,采用有利于促進建筑與環境可持續發展的建筑形式、技術、設備和材料,并體現共享、平衡、集成的理念,規劃、建筑、結構、給水排水、暖通空調、電氣與智能化、經濟等各專業應緊密配合。

            (四)應進行設計策劃,綠色建筑設計策劃應包括前期調研、項目定位與目標分析、綠色建筑技術方案與實施策略分析、經濟技術可行性分析等,并根據策劃內容編制項目綠色建筑策劃書。

            (五)綠色建筑方案和初步設計階段的設計文件應有綠色建筑設計專篇,綠色建筑施工圖設計文件中應注明對綠色建筑施工與運營管理的技術要求。

            第五十六條 建設項目選址應符合已出臺的相關規劃、規范及規定要求外,場地應無洪澇、滑坡、泥石流等自然災害的威脅,無危險化學品、易燃易爆危險源的威脅、無電磁輻射、含氨土壤等危害,場地內不應有排放超標的污染源。

            第五十七條 建設項目除應符合已出臺的相關規劃、規范及規定要求外,宜滿足下列要求:

            (一)建設項目需結合現狀地形進行場地設計與建筑布局,保護場地內原有的自然水域、濕地和植被,采取表層土利用等生態補償措施。

            (二)在滿足日照標準要求外,且不降低周邊建筑的日照標準。

            (三)建設項目及建筑照明設計需避免產生光污染,玻璃幕墻可見光反射比例不宜大于 0.2,室外夜景照明光污染的限制應符合《城市夜景照明設計規范》(JGJ/T163)的規定。

            (四)建設項目場地內環境噪聲應符合《聲環境質量標準》(GB3096)的規定。

            (五)建設項目場地內風環境應有利于室外行走、活動舒適和建筑的自然通風要求。

            (六)建設項目需合理選擇綠化方式,科學配備綠化植物,種植適合當地氣候和土壤條件的植物,采用喬、灌、草結合的復層綠化,種植區域覆土深度和排水能力需滿足植物生長需求。其中,居住類項目公共綠地適合安排包括居住區公園、小游園、組團綠地、帶狀綠地等居民共享的集中綠地,且集中綠地寬度不宜小于 8m,面積不宜小于 400 ㎡,并應有不小于 1/3 的綠地面積在標準的建筑日照陰影線范圍外。公共建筑項目綠化應符合已出臺的相關規劃、規范及規定要求外,鼓勵向社會公眾開放。

            (七)建設項目內人行通道需采用無障礙設計。

            (八)建設項目需充分利用場地空間合理設置綠色雨水基礎設施,對于大于 10h ㎡的場地進行雨水專項規劃設計。

            (九)建設項目建筑材料不得采用國家和云南省禁止和限制使用的建筑材料及制品。

            (十)建設項目需合理設置停車場所。

            第五十八條 建設項目與公共交通設施間宜至少滿足下列兩項要求:

            (一)項目出入口達到公共汽車站步行距離不大于 500m,或到軌道交通站的步行距離不大于 800m。

            (二)項目出入口步行距離 800m 范圍內設有 2 條及以上線路的公共交通路線。

            (三)項目有便捷的人行通道聯系公共交通站點。

            第五十九條 居住類建筑項目需與公共服務設施間宜至少滿足下列三項要求:

            (一)項目出入口到達幼兒園的步行距離不大于 300m。

            (二)項目出入口到達小學的步行距離不大于 500m。

            (三)項目出入口到達商業服務設施的步行距離不大于500m。

            (四)場地 1000m 范圍內設有 5 種及以上的公共服務設施。

            (五)相關設施集中設置并向周邊居民開放。

            第六十條 建設項目建筑外窗、玻璃幕墻可開啟部分需至少下列一項要求:

            (一)設玻璃幕墻且不設外窗的建筑,其建筑玻璃幕墻透明部分可開啟面積比例不小于 5%。

            (二)設外窗且不設玻璃幕墻的建筑,外窗可開啟面積比例不小于 30%。

            第六十一條 建設項目建筑造型要素應簡約,且無大量裝飾性構件,其中包括:

            (一)不具備遮陽、導光、導風、載物、輔助綠化等作用的飄板、格柵和構架等。

            (二)單純追求標志性效果在屋頂等處設立塔、球、曲面等異型構建。

            (三)女兒墻高度超過 3m 以上的部分。

            (四)不符合玉溪市氣候條件的雙層外墻。


             第七章 停車設置

            第七章 停車設置


            第六十二條 已編制控制性詳細規劃和交通規劃的區域,按批準的規劃執行。

            第六十三條 新建、改建、擴建建設項目,凡符合下列條件之一的,應當進行建設項目交通影響評價:

            (一)對外停車場(庫)和各類市場、大型倉儲式商業設施、物流中心、體育場館、會展場館等交通需求量較大的建設項目;對外交通樞紐、公共交通樞紐場站、大型停車場、大型加油站等交通設施項目;軌道交通站點周邊 500 米范圍內地區;

            (二)總建筑面積大于 10000—30000 平方米的大型公建項目及超過 20000—50000 平方米的居住類項目;

            (三)其他城市規劃管理部門認為需要進行交通影響評價的項目。

            交通影響評價一般在申報建設工程規劃許可證階段進行,但重要的交通類項目,以及地上總建筑面積大于 150000 平方米的大型公建項目及超過 250000 平方米的居住類項目,應在建設項目選址階段或核準國有土地出讓地塊規劃條件時進行。

            凡列入交通影響評價的建設項目,其成果應作為規劃行政主管部門的審批參考。

            第六十四條 各類建設項目停車泊位數最小值依據表 7-1 的規定配建。

            建筑物配建的停車設施應當設置在建設項目用地范圍以內;建筑物的使用性質發生變化時,須按本規定要求增配停車位。

            注:

            1﹒住宅及商業項目機動車固定停車位宜設置于地下空間或專業停車樓,除專業停車樓庫外,不宜采用機械式停車;商務辦公和商業設施類地下車庫設置達到兩層,其可利用面積全部用于停車后仍不滿足停車需求的,可以設置機械式停車,且層高不得小于 4.5 米,機械式停車的總數量不得超過 30%。

            2﹒住宅配建中,固定車位的 5-10%應設置為訪客車位。

            3﹒城市一般性公園等游覽場所的停車位宜設置在地下。

            4﹒停車場應設置相應的殘疾人停車泊位 50—300 個應設置 2 個,300—500 個應設置 4 個,大于500 應設置總數的 1%。

            5﹒中小學、幼兒園宜另行設置校車停車泊位,并應退道路紅線設置學校出口處的行人集散和車輛接送空間。

            6﹒醫院每 100 個床位應設置 1 個救護車位。

            7﹒其它未涉及的建筑類型、主干道附近和交通敏感地區的建設項目、人流物流較大的建設項目、重要交通基礎設施(停車場、交通樞紐等)及軌道交通站點周邊地區建設項目等需在表 6-1 的基礎上,按照交通影響分析確定配建車位數。

            8.新建住宅配建停車位應 100%建設充電設施或預留充電設施建設安裝條件,交通樞紐、超市賣場、商務樓宇、黨政機關企事業單位辦公場所、旅游景區、學校、體育場館以及獨立用地的公共停車場、停車換乘停車場建設充電基礎設施或預留建設安裝條件(包括電力管線預埋和電力容量預留)的車位應不少于總停車位的 10%。

            9.一類區、二類區和三類區由《玉溪市中心城區停車系統規劃》劃定,具體詳見附錄六。

            10.折算并計入小區綠地面積的嵌草磚或林蔭式停車位只能作為小區公共停車位。

            第六十五條 三星級及以上酒店、大型餐飲娛樂設施、劇院、博物館、圖書館、展覽館、體育館等公共建筑宜在地面設置旅游巴士停車位;賓館酒店、行政辦公及商務辦公、其他辦公(科研、工業)、商業建筑、批發市場、金融建筑等公共建筑根據需要宜增配裝卸泊位,該泊位不宜直接臨城市道路設置;賓館酒店、行政辦公及商務辦公、影劇院、體育場館、交通建筑餐飲娛樂、住宅區出入口、醫院、超市等公共建筑根據需要宜增配地面出租車位。

            第六十六條 停車位面積計算可參考以下規定:

            小型汽車露天停車場   25—30 平方米/車位;

            小型汽車室內停車庫   30—35 平方米/車位;

            非機動車停車位   地上 1.2 平方米,地下 1.8 平方米/車位;

            旅游巴士停車位   36 平方米(3 米×12 米)/車位;

            裝卸車位   38.4 平方米(4.8 米×8.0 米 ) /車位。

            第六十七條 機動車公共停車場出入口的設置應符合以下規定:

            (一)出入口應符合行車視距要求,并宜右轉入車道;

            (二)出入口應距離人行過街天橋、地道和橋梁、隧道引

            道須大于 50 米;距離交叉路口須大于 80 米。建設項目沿城市道路最長邊長度小于上述規定距離時,經規劃和相關主管部門核準可在適當位置設置出入口;

            (三)50 個停車位以內,可設一個出入口,其寬度宜采用雙車道且不得小于 9 米;50-300 個車位應設兩個出入口;大于300 個車位應設三個出入口,且出口和入口應分開設置,出入口之間的凈距須大于 10 米。

            停車場與城市道路相交的出入口通道和城市道路,宜采用正交布置,如斜交則交角不宜小于 75 度。出入口應符合行車視距要求,宜右進右出。

            第六十八條 對于新建、改擴建的建筑及其裙房(主要指公建單體或公建成片開發),應設有交通、消防環路,以解決其內部交通及消防車的進出,并避免對項目外社會交通的影響。環路寬度不應小于 4 米,雙車道不應小于 6 米。用地內車行路邊緣距離高層建筑外墻宜大于 5 米,離多低層建筑外墻宜大于 3 米。

            第六十九條 對于當地塊主要出入口與城市道路發生關系時,應選擇在道路級別低的,對城市交通影響小的道路上。特殊情況下向城市更高等級道路(次干道以上)的開口不宜超過 2 個,禁止向城市快速路主干道開口。開口位置在主干道上,距相鄰城市主干道交叉口距離自道路紅線交叉點起不小于 70 米或地塊的最遠端,次干路上距道路交叉口切角紅線不應小于 50 米或地塊的最遠端,支路距離道路交叉口切角紅線不應小于 30 米或地塊的最遠端;距橋、隧道、立體交叉口的起坡點距離不宜小于 30 米

            或地塊的最遠端;距離公園、學校、兒童及殘疾人等建筑的出入口不應小于 20 米;距離非道路交叉口的過街人行道(包括引道、引橋、地下出入口)最邊緣線不應小于 10 米;距離公交站臺邊緣不應小于 15 米。地塊主要出入口確實不能滿足上述退讓要求,經規劃和相關主管部門核準可在適當位置設置出入口;

            小區內主要道路至少應有兩個出入口;居住區內主要道路至少應有兩個方向與外圍道路相連;機動車道對外出入口間距不應小于 150 米;人行出口間距不宜超過 80 米,當超過時,應在建筑底層加設人行通道口。

             第八章 海綿城市建設

            第八章 海綿城市建設


            第七十條 為堅持構建低影響開發雨水系統的基本原則,將海綿城市的理念融入到玉溪市城市規劃、工程設計、建設、維護的各過程之中。

            第七十一條 海綿城市的設計建設過程中應遵守《海綿城市建設技術指南》。

            第七十二條 水生態方面,主要采取以滯、蓄、凈為主的低影響開發措施。

            第七十三條 玉溪市中心城區為水資源性缺水及水質性缺水城區,應充分利用雨水資源。

            第七十四條 將玉溪試點區暴雨內澇積水量就近排入河道、公園綠地和人工調蓄設施。

            第七十五條 通過采用包含透水鋪裝、下凹綠地、生物滯留設施、滲透池、雨水儲存池等技術手段,加強雨水的滯蓄,削減暴雨峰值徑流,減少全年雨水的排放量,減輕城市內澇災害,并最終實現雨水資源化。

            第七十六條 透水鋪裝地面應滿足能具有設計降雨量在不小于 45mm、降雨持續時間內 60min 雨水量的泄流能力。

            第七十七條 下凹式綠地應低于周邊鋪砌地面或道路,下凹深度宜為 50~100mm,不可過大;綠地植物應選用耐旱耐淹的品種;當采用綠地入滲時可設置入滲池、入滲井等入滲設施增加入滲能力。

            第七十八條 綠色屋頂分為簡單式與花園式,基質深度根據植物需求及屋頂荷載確定,簡單式綠色屋頂的基質深度一般不可過大,花園式綠色屋頂在種植喬木時基質深度可適當增大,綠色屋頂的設計可參考《種植屋面工程技術規程》(JGJ155)。

            第七十九條 淺溝斷面形式宜采用倒拋物線形、三角形或梯形;植草溝邊坡坡度與縱坡不宜過大,縱坡較大時宜設置為階梯型植草溝或在中途設置消能臺坎;對轉輸型植草溝內的植被高度應給予適當控制。

            第八十條 應在源頭匯水面維持和保護場地自然水文功能,降低因城市開發產生的降雨徑流對環境的污染沖擊和影響;應合理利用綠地和景觀空間,采用分散、生態的雨水系統對降雨進行控制和利用;應最大限度的減少場地開發對城市排水的壓力和原有水文和水生態環境的破壞。

            第八十一條 根據《城市水系規劃導則》(SL431-2008),玉溪市的城市適宜水面面積率在 5%~10%之間。

            第八十二條 城市公共綠地應分布均勻,布局合理。玉溪歷史文化街區的區域,綠地規模及服務半徑應適當下調。

            第八十三條 玉溪市新建地區采用雨污分流制。對現狀采用雨污合流的,結合城市建設與舊城改造,加快雨污分流改造。對于雨污分流地區,應根據初期雨水污染控制的要求,采取截流措施,將截流的初期雨水進行達標處理。

            第八十四條 對于居住用地、公共管理及商業用地、綠地、工業用地的海綿城市設施建設指引要點詳見附錄四。


             第九章 地下空間開發與利用

            第九章 地下空間開發與利用


            第八十五條 為提高土地開發效益,節約土地資源,鼓勵地下空間的開發和利用。

            第八十六條 本章所稱地下空間,是指城市規劃區內地表以下的空間,包括結建地下空間和單建地下空間。

            結建地下空間是指同一主體結合地面建筑一并開發建設的地下空間。

            單建地下空間是指獨立開發建設的地下空間。利用公共綠地、公共廣場、市政道路等公共用地開發的地下空間(包括市政綜合管廊、軌道交通等)視為單建地下空間。

            第八十七條 地下空間利用應與地面建筑、地下交通、管網、地下文物及其他地下構筑物統籌規劃、合理安排。鼓勵同一街區內公共建筑的地下空間按規劃進行互通設計。

            第八十八條 地下空間涉及地下連通工程的,建設單位應依照規劃要求履行地下連通義務,并確保連通工程的實施符合人民防空、公安消防等有關設計規范要求。先建單位應按照有關規范預留用地紅線內的地下連通工程接口,后建單位有履行后續地下工程連通的義務。

            第八十九條 除特殊規定外,建設項目均應充分利用地下空間,并應滿足人防要求。地下空間開發應結合主體項目配套功能需求及城市環境容量等因素,確定功能配置及規模。避免設置與用地功能無關的建設內容。

            地下空間開發利用應考慮地塊地質條件,結構安全,施工難度等因素的限制,對周圍建筑和市政設施不造成破壞。在規劃條件允許的情況下:

            1、國有土地總建筑面積大于 5000 平方米的新建民用建筑、公共建筑應當進行地下空間的開發利用,結建的地下空間面積一般不小于建筑底層面積的 50%;鼓勵多渠道對地下空間進行商業開發,吸引社會資本參與城市地下空間資源開發投資、運營和管理,使用單位繳納費用購買服務。集體土地地下空間開發建設參照執行。

            有關部門應做好新城區管線地下化工作,協調推進舊城區地下管線改造;已經預留地下管線位置的區域不得新建架空線及桿架,應避免道路反復開挖、形成“拉鏈馬路”、“開腸破肚”等現象。

            2、集體土地(宅基地除外),建設多層以上含多層(4 層及4 層以上)建筑的應開發建設地下空間;建設低層(3 層及 3 層以下)的,若停車位滿足規劃要求,經規劃行政主管部門審查同意,可不建設地下空間。

            3、地塊面積小于 5 畝的國有土地、集體土地(宅基地除外),若停車位(含地面停車、立體停車、機械停車)滿足規劃要求,經規劃行政主管部門審查同意,可不建設地下停車庫。

            第九十條 人流量大的地下空間應配置滿足國家規范要求的室外疏散場地,配置相應的治安、環衛、安全、通信及服務等設施,設置符合人的行為習慣的引導標志以及供殘疾人專用的電梯或斜坡道。

            第九十一條 地下設施出入口的數量及位置必須滿足安全和防災的規范要求,地下設施露出地面的建筑物或構筑物應與主體建筑風格一致,與城市地面環境相協調。

            第九十二條 地下室不得設置居住建筑的居室。

            第九十三條 下沉式廣場或地下開放活動空間的綠化面積可計入綠地率計算,結合下沉式廣場或地下開放活動空間周邊設置的功能用房用于商業銷售的,不計入容積率計算。

            地下室退讓用地界線不少于 3 米;退讓城市道路規劃紅線不少于 5 米;退讓周邊既有建筑不少于 10 米。

            對不能滿足最小距離或處于地質環境條件惡劣的地區,應提前提供結構專家咨詢報告的安全結論。

            第九十四條 人行地道應當按照以下規定設置:

            (一)人行地道宜連接附近主要交通站點,納入整體交通系統。人行地道宜采用簡明的形式,避免造成行人滯留。

            (二)人行地道的長度不宜超過 200 米;其最小寬度 6.0m。如有特別需要而超過 200 米時,宜設自動人行道。通道內每間隔50-80 米應設置防災疏散空間以及 2 個以上直通地面的出入口。最大建設深度宜控制在 10m 以內。

            第九十五條 除特殊要求外,鼓勵建設地下停車庫。地下停車庫應當按照以下規定設置:

            (一)地下公共停車庫的建設應考慮城市動態交通、靜態交通的銜接協調以及個體交通工具與公共交通工具的換乘與銜接。地下停車庫宜與地下街及地鐵車站等地下空間設施整合建設,并與相鄰地下停車庫相互連通;

            (二)地下停車場(庫)的規劃應考慮城市動態交通、靜態交通的銜接協調以及私車交通工具與公共交通工具的換乘與銜接。地下停車庫宜與地下街等地下空間設施整合建設,宜與相鄰地下停車庫相互連通。地下停車庫總量與地上停車總量之比宜為9:1。

            (三)地下停車庫的車輛出入口不得直接與城市道路相接,也不得侵占綠線范圍內用地,在距出入口邊線內 2 米處作視點的120 度范圍內至邊線外 7.5 米以上不應有遮擋視線障礙物;

            (四)地下公共停車庫應方便出入并設置明顯的導向標識,應采取必要措施,滿足安全、舒適、通風、防火、防護設施以及降低噪音的要求。

            (五)在山坡地帶,地下空間的開發與利用應根據當地地形地貌,因地制宜;不適宜開發地下空間的項目可優先采用以地面停車位和地上停車庫為主的停車方式。

            第九十六條 地下街應當按照以下規定設置:

            (一)地下街可結合鐵路車站、公交樞紐等公共交通設施整合建設,符合城市商業功能布局的要求,并符合對大型商業設施的限制要求;

            (二)地下商業設施的布置不應妨礙人行交通的通達性,不帶商業的地下公共通道最小寬度不應小于 6.0m,凈高不宜小于3.0m;帶有商業設施的地下公共通道寬度不應小于 8.0m,凈高不宜小于 3.5m。地下街構造上有困難時,在保證消防安全的條件下,地下道的凈空高度不應小于 2.5m。

            (三)建筑物地下室與地下街相連接應符合公共性連接需求的前提。與地下街相連接的建筑物地下室應設置符合規范要求的防火分區,并有直接通向地面的出入口和排煙設施;

            (四)地下街規模的確定應綜合考慮該區域長遠發展規劃以及地下街通行能力等因素,地下街建筑總面積不宜小于 5000 平方米,并設置必要的水、風、電等設施;

            (五)地下街的通行能力宜按該地下街 20 年內預測的高峰小時交通量確定。

            第九十七條 當新建的大型綜合性公共建筑附近有現狀或規劃的公交樞紐等公共交通設施時,應進行該地區的城市設計,考慮將建筑物地下層與這些交通設施進行整合,相互連通。

            第九十八條 地下設施出入口及通風井應當按照以下規定設置:

            (一)非公共設施的建筑物地下室通風井等附屬設施嚴禁設于道路紅線內;

            (二)公共設施的通風井宜在綠化帶內設置,不得設于人行道;

            (三)地下設施通風井的進風口和排風口宜分開建設,其水平距離不小于 10 米,垂直距離不小于 6 米;如有特別需要而將進風口與排風口合建時,排風口應比進風口高出 6 米;臨近建筑物設置的通風井,其口部距建筑物的水平直線距離不小于 10

            米。

            第九十九條 地下空間的防火分區面積一般不應超過 500平方米;每個分區都應有兩個出口,其中一個出口必須直接對外,以確保人員的安全疏散;為了安全疏散和撲救火災,在地下空間中必須設置煙氣控制系統。

            第一百條 地下空間出入口處安置防淹門:在發生事故時快速關閉,堵截暴雨洪水或防止江水倒灌。合理設置地下空間入口結構:在地下空間入口處設置排水溝、臺階或使入口附近地面具有一定坡度,有效地減小入侵水量。

            第一百 O 一條 玉溪市一般地下工程抗震標準可按八度抗震設防烈度,特別重要的地下工程宜提高一度抗震設防標準。

            第一百 O 二條 提高玉溪城市地下空間災害發生的預報和預警能力。應提高感知儀器設備的自動化程度和靈敏程度,同時還需設立人工監視系統。

            第一百 O 三條 完善玉溪城市地下空間災害發生時的緊急救援功能。保證最低限底的照明和適當數量的清潔空氣,同時要對煙和有害氣體等加以排除和阻隔,在建筑布置上要為人員疏散創造便捷的條件。

            第一百 O 四條 建立起與地下空間使用性質和規模相應的綜合應急防災指揮和管理系統。

            第一百 O 五條 為保證單建地下空間上層綠化的實施,單建建筑上層頂板與地面之間的覆土厚度不得小于 1.5 米。


             第十章 市政工程

            第十章 市政工程


            第一百 O 六條 本章所稱政工程是指城市交通設施工程、河道水系工程以及給水、排水、再生水、電力、電信、燃氣等管線工程及其附屬設施。

            第一百 O 七條 市政工程規劃設計應根據城市、鎮的總體規劃、鄉規劃和建設計劃,編制相應的各項專業規劃,統一規劃、分期實施。建設項目配套的市政設施應當與主體建設工程同步設計、審查和建設。

            第一百 O 八條 城市道路及橋梁的規劃建設應符合以下規定:

            (一)城市道路分為快速路、主干路、次干路和支路。城市道路與交通設施用地面積宜占城市規劃建設用地總面積的 10%—25%。道路網的面積密度、線密度應達到《城市道路交通規劃設計規范》(GB50220-95)的要求。有條件的區域,應適當增大路網密度;

            (二)快速路應采用全部封閉式,當快速路需要同時滿足沿線機動車和非機動車出行需求時,應設置輔道。任何單位不得設置直接通向快速路主線的開口,只允許通過周邊路網或輔道進出快速路。快速路與高速公路、主干道相交,應采用立體交叉的形式;

            (三)城市道路交叉口的規劃建設應符合下列規定,并同時滿足《城市道路交叉口規劃規范》(GB50647-2011)的要求:

            1﹒在道路的平面交叉口轉角部位紅線應作切角處理,常規丁字、十字交叉口的紅線切角長度宜按主、次干路 20 米-25 米,支路 15 米-20 米的方案進行控制。

            2﹒紅線寬度≥30 米的城市道路,與其他城市次干道及以上等級道路的平面交叉口,應設進出口展寬段,增加車道條數。

            (四)紅線寬度≥30 米的城市道路,設置于路側的公共汽車應采用港灣式停靠站當道路機動車道數大于等于六條或人行橫道線大于 30 米時應設置人行過街安全島,安全島的最小凈寬應≥1 米;紅線寬度≥30 米的城市道路,非機動車道與機動車道之間應設置硬隔離設施;

            (五)城市道路橫斷面設計應在規劃道路紅線寬度范圍內進行,并充分考慮地下管線敷設的空間,綠化率和綠化帶設計應符合《城市道路綠化規劃與設計規范》(CJJ75-97)的要求。道路宜采用下凹式綠化帶等雨水收集設施,以最大限度地截留路面雨水并進行利用;

            (六)城市道路的單側人行道寬度應≥2.5 米。人行道和非機動車道可以合建,但單側合建總寬度應≥5.5 米;

            (七)緊急避震場所內外的避震疏散通道有效寬度不宜低于4 米,固定避震疏散場所內外的避震疏散主通道有效寬度不宜低于 7 米。與城市出入口、中心避震疏散場所、市政府抗震救災指揮中心相連的救災主干道不宜低于 15 米。避震疏散主通道兩側的建筑應能保障疏散通道的安全暢通;

            (八)新建、改建城市道路上的橋梁,其橋梁凈寬不得小于規劃道路紅線寬度,橋梁的斷面劃分應與規劃道路橫斷面一致。橋梁設計應當滿足防洪要求及管線布置。可燃、易燃、易爆管線不宜利用重要交通性橋梁跨越河道。

            第一百 O 九條 排水工程的規劃建設應符合以下規定:

            (一)排水管道及設施應根據城市規劃和排水專項規劃統一布置,分期實施。管道規模應按遠期排水量規劃設計;

            中心城區的排水體制采用雨、污分流制,在近期難以實現分流制改造的建成區,應采取合流制截流式改造,對污水進行調蓄處理;

            (二)排水管渠斷面尺寸應根據排水分區、匯水范圍內的規劃人口規模、土地開發強度等因素綜合確定,城市支路以上級別的道路下的排水管管徑應≥D500mm;

            (三)按照規劃預留的支管間距宜小于 100 米,預留支管規格應≥400mm;

            (四)建設用地內部的化糞池、隔油池、沉砂池等排水附屬設施不宜臨城市道路設置,若只能臨城市道路設置,須后退道路紅線≥5 米;

            (五)因外圍城市管線還未配套,建設用地內部污水不能進入污水處理廠處理的,必須自建污水處理設施,將內部污水全部處理達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的一級 A 標準后再生回用,剩余部分方可向外排放。

            (六)道路寬度≥40m 時,排水主干管應雙側鋪設。

            第一百一十條 水資源保護與給水工程的規劃建設應符合以下規定:

            (一)根據《玉溪市城市供水管理辦法》的有關規定,各級人民政府應當采取措施,防止水源枯竭和水體污染,保障城鄉居民飲用水安全。飲用水水源所在地的轄區人民政府以及村民集體組織有責任保護飲用水水源。

            (二)水源地的取水設施用地需根據給水規模和水源特性、取水方式、調節設施大小等因素確定,并滿足水源衛生防護要求。

            (三)在城市水源引水渠道和原水輸水干管兩側必須嚴格保護,加強綠化,新建、改建和擴建的建(構)筑物外壁至渠道外邊緣的距離不得小于 20m,距離城市原水輸水干管兩側不得小于10m。

            (四)在城市自來水廠生產區或單獨設立的供水泵站,清水池外圍的綠化帶寬度不得小于 10m,在綠化防護帶內不得設立生活居住區和修建禽畜飼養場、廁所、污水坑和污水管道。

            (五)給水管道及設施應根據城市規劃和給水專項規劃統一布置,分期實施。管道規模應按遠期用水量規劃設計;

            (六)城市道路下的輸配水管管徑應≥D200mm,消防給水管道管徑應≥D100mm,消防栓間距應≤120 米。配水管網應設置成環狀,以提高供水的可靠性和安全性;

            (七)按照規劃預留的支管間距宜小于 120 米;

            (八)在城市道路及城市公共綠地范圍內的室外水表須按地下式設置。

            (九)嚴禁自備水源與城市管網相連接;

            (十)道路寬度≥40m 時,給水主干管應雙側鋪設。

            第一百一十一條 再生水工程的規劃建設應符合以下規定:

            (一)按照《玉溪市城市節約用水管理辦法》的有關規定,具備建設場地等條件的現有建筑,應當按照當地再生水、雨水利用發展規劃配套建設再生水利用設施。

            (二)在市政排水管網和集中式再生水供水管網都通達區域的新建、改建、擴建建設項目可以不自建分散式再生水利用設施,但應當配套建設再生水用水管道及其附屬設施,使用再生水。在市政排水管網未通達區域的新建、改建、擴建建設項目,應當自建分散式再生水利用設施,鼓勵采取“拼戶、拼區、拼院”方式建設區域型再生水利用設施,將污水全部收集處理和再生利用。

            在市政排水管網已通達但集中式再生水供水管網未通達區域的新建、改建、擴建建設項目,日可回收污水(廢水)水量在45 立方米以上,日再生水需水量在 30 立方米以上,且符合下列條件之一的,建設單位應當在水量平衡計算的基礎上按照再生水需求量同步規劃、設計、建設相應規模的再生水設施:

            1. 建筑面積在 2 萬平方米以上的賓館、飯店、商場、綜合性服務樓及高層住宅;

            2. 建筑面積在 3 萬平方米以上的機關、科研單位、學校和大型綜合性文化體育設施;

            3. 建筑面積在 5 萬平方米以上的居住區或者其他建筑區等;

            4. 可回收水量大于 150 立方米/日的工業企業或者工業園區、居住區或者集中建筑區等。

            5. 年設計用水量在 3 萬立方米以上的建設項目。

            (三)雨水收集利用設施是節水設施的重要內容之一。符合下列條件之一的新建、改建、擴建工程項目,建設單位應當按照節水“三同時”的要求同期配套建設雨水收集利用設施:

            1.民用建筑、工業建筑的建(構)筑物占地與路面硬化面積之和在 30000 平方米以上的建設工程項目;

            2. 總用地面積在 20000 平方米以上的公園、廣場、綠地等市政工程項目;

            3.城市道路及高架橋等市政工程項目。

            第一百一十二條 電力工程的規劃建設應符合以下規定:

            (一)電力管道及設施應根據城市規劃和電力專項規劃統一布置,分期實施。高壓走廊和電纜通道應按遠期用電規模規劃設計;

            (二)城市供電應采用多源環路供電,提高供電可靠性;對于電壓等級在 35kV 及以上的,應該用 N-1 的電網建設方式;對于 10kV 及 0.4kV 的電壓等級,不宜采用環狀管網。

            (三)在中心城區建設用地范圍內已有電力電纜通道的,新建、改建的所有電力線路須采用地下電纜敷設,現狀架空線路應逐步改造入地。建設用地范圍以外的區域應根據電力專項規劃確定。以上規定中要求地下敷設的電力線路,因特殊條件限制近期無法實施地下電纜敷設的,經方案論證后可以采用臨時架空線路,但條件具備后必須改造入地。

            (四)在城市道路同一路段上的各等級電纜線路宜同路徑敷設;

            (五)城市道路下新建、改建的電纜溝、排管規格應滿足《玉溪市中心城區電力專項規劃》中提出的相關要求,并不少于:電力溝≥1 米×0.6 米,排管≥9 孔,且電力電纜排管直徑≥160mm。110kV 電力通道宜采用電纜溝或電纜隧道;

            (六)在城市道路下新、改建的電力管線應預留電力接線井,接線井位置及數量應與使用方規模相匹配,支線排管并延伸至道路紅線外 0.5 米,預留支線排管位置按現狀實際或規劃確定,按規劃預留的支線排管間距宜小于 100 米,支線排管規格應≥6 孔;接線井內的電力纜可直接轉彎或采用 T 形接法。如直接轉彎,電力纜轉彎半徑應大于電力纜最大外皮直徑的 20 倍;

            (七)在中心城區、城市景觀區 220kV 及以下等級的變電站宜采用戶內型結構,10kV 開關站宜與 10kV 配電所合并設置;

            (八)中心城區不能采用地下電纜敷設的高壓架空電力線路走廊及接近或跨越建筑物的安全距離;與地面、街道行道樹之間的最小垂直距離等應嚴格按照《城市電力規劃規范》(GB50293-2014)執行。

            第一百一十三條 電信工程的規劃建設應符合以下規定:

            (一)電信管道及設施應根據城市規劃和電信專項規劃統一布置,分期實施。電話通信線、數字及數據通信線(含有線電視)應統一規劃,電信管道規模應按遠期通信規模規劃設計;

            (二)新建、改建電信線路均應地下敷設,現狀架空線路應逐步改造入地;

            (三)城市道路及建設用地內部的電信管線,各電信運營商應在規劃的統一路徑上聯合建設;

            (四)城市道路下的電信管線一般應建在人行道或非機動車道下,管線的規格應≥12 孔,管線路由所需的全部管孔應一次建成;

            (五)在城市道路下新、改建的電信管線應預留電信接線井,接線井位置及數量應與使用方規模相匹配,支線排管并延伸至道路紅線外 0.5 米,預留支線排管位置按現狀實際或規劃確定,按規劃預留的支線排管間距宜小于 100 米,支線排管規格應≥6 孔;接線井內的電信纜可直接轉彎或采用 T 形接法。如直接轉彎,電信纜轉彎半徑應大于電信纜最大外皮直徑的 20 倍;

            (六)新、改建的城市道路每個交叉口必須預留道路交通管理控制線路地下過街管孔;

            (七)電信交接箱位置應盡量選擇在道路紅線范圍外的建設項目用地范圍內。

            第一百一十四條 燃氣工程的規劃建設應符合以下規定:

            (一)燃氣管線及設施應根據城市規劃和燃氣專項規劃統一布置,分期實施。燃氣干管的布置應根據工業與民用用戶用量分布,按逐步形成環狀管網供氣進行規劃設計;

            (二)城市道路下的燃氣管線宜敷設于人行道,盡量避免在機動車道下敷設燃氣管線。管線規格應≥110mm;

            (三)在城市道路下新、改建的燃氣管線應預留支管并延伸至道路紅線外 0.5 米,預留支管位置按現狀實際或規劃確定,按規劃預留的支管間距宜為 120—150 米;

            (四)高壓和次高壓燃氣管段應盡量避免利用道路和橋梁敷設。若因條件限制確需敷設的,須采取安全防護措施;

            (五)建設用地內燃氣管線應埋地敷設,建筑物外墻上的燃氣管線應隱蔽安全設置,建筑臨街立面不得設置裸露的架空燃氣管線。

            (六)液化石油氣場站包括儲存站、儲配站、灌裝站、氣化站和瓶裝液化石油氣供應站。

            (七)液化石油氣儲存站、儲配站和灌裝站應設置在相對獨立的安全地帶,應遠離人員密集的地區,占地面積宜符合相關規定。

            (八)瓶裝液化石油氣供應站分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級站,宜設置在負荷中心附近。對于玉溪市中心城區燃氣供應方式以燃氣管道供應為主,鑒于玉溪市人口規模與供應能力,暫不設置Ⅰ、Ⅱ級站,以Ⅲ級站為主;Ⅲ級站可將瓶庫設置在與建筑物(住宅、重要公共建筑和高層民用建筑除外)外墻毗鄰的單層專用房間,且應滿足現行《城鎮燃氣設計規范》(GB50028)的相關規定。

            第一百一十五條 城市地下綜合管廊應符合以下規定:穩步推進城市地下綜合管廊建設。結合新區建設、舊城改造、道路新(改、擴)建,按照綜合管廊專項規劃和相關技術規范建設,并符合以下規定:

            (一)給水、雨水、污水、再生水、天然氣、電力、通訊等城市工程管線應入綜合管廊;

            (二)在綜合管廊的設計建設管理過程中應遵守《城市綜合管廊工程技術規范》(GB50838-2015)

            (三)綜合管廊宜分為干線型綜合管廊、支線型綜合管廊及纜線型管廊。干線型綜合管廊宜設置在機動車道、道路綠化帶下;支線型綜合管廊宜設置在道路綠化帶、人行道或非機動車道下;纜線型管廊宜設置在人行道下;

            (四)綜合管廊斷面形式應根據納入管線的種類及規模、建設方式、預留空間等確定。

            (五)天然氣管道應在獨立艙室內敷設。

            第一百一十六條 河道及防洪工程的規劃建設應符合以下規定:

            (一)河道治理在保證防洪安全的前提下,宜采取措施降低洪水位、降低堤防高度的措施;

            (二)在條件許可的河段,一般應采用生態河堤或復式河堤;河邊防洪通道及配套工程管線應與河堤同步設計、同步建設;

            (三)應處理好河道與交通設施的關系,避免道路交叉口與河道重疊。

            第一百一十七條 其他市政設施的規劃建設應符合以下規定:

            (一)建設項目用地臨街面超過 50 米寬,其項目用地內部應設置一個市政公共設施點位,在此基礎上臨街面每增加 200 米增加一個市政公共設施點位,主要用于設置電力的變壓器、分支箱、環網柜和電信交接箱。該市政公共設施點的面積應不小于10 平方米,一般應設置于項目臨街綠曠地內或建筑物底層、負一層內,不得設置在交叉路口,并應預留管線進出通道,其面積可不計入容積率指標計算;

            (二)在人行道上不宜設置電話亭、車站牌、垃圾箱、變壓器、分支箱、環網柜、電信交接箱等市政公用設施,以上設施應盡量設置于綠化帶內。若確需在人行道上設置的,在同一斷面總占地寬度不應超過人行道寬度的 1/3;

            (三)道路紅線內的公交車(出租車)停靠站、電話亭、人行道及人行過街等設施的設置應嚴格按照《無障礙設計規范》(GB 50763—2012)要求執行;

            (四)地面上電力、電信、消防等市政公用設施應結合道路綠化(包括路側綠化)、立交橋下綠島、建筑項目臨街集中綠地等遮擋設置,其埋設應符合《城市道路綠化規劃與設計規范》(CJJ75-1997)的要求,并進行綠地美化;

            (五)城市立交、隧道的排水泵站應結合主體工程設置在立交、隧道規劃紅線范圍或公共綠地內,泵站宜采用地下式設置。


             第十一章 鄉村規劃建設

            第十一章 鄉村規劃建設


            第一百一十八條 在城市規劃和鎮規劃確定的建設用地范圍內的村莊,不再單獨編制村莊規劃,納入城市、鎮的統一規劃管理,并按城、鎮規劃和有關控制標準進行建設。

            該區域內的村民住宅建設應當以村(居)民小組及以上村(居)民基層組織為基本單位實行統一規劃、統一建設,并按照相關規定和城市居住區模式集中建設,鼓勵建設多層或者中高層建筑。

            第一百一十九條 城市規劃區內鄉村建設以“一聯多戶”或城市居住區模式進行建設,其用地構成需達到表11-1 要求:

            第一百二十條 城市規劃區內民房建設類型經規劃審批同意,需按以下要求建設:

            (一)以“一聯多戶” 模式和“滇中民居”風格建設的居民點,應采用多戶型、院落組合、街坊組團混合布局,同時打造室外公共空間;住宅層數不宜大于 3.5 層,其中半層建筑面積不得大于宅基地面積的 60%,其余應設置為露臺,露臺不得搭建彩鋼瓦、石棉瓦等簡易圍護結構;住宅(民房)建筑層高:一層 3.3 米,二層以上 3.0 米,建筑總高控制 15 米以內。

            (二)以城市居住區模式建設的居民點,參照《城市居住區規劃設計規范》(GB50180-93)(2002 年版)相關要求,鼓勵居民上樓集中居住;住宅戶型方案要充分征詢居民意見,滿足居住要求兼顧未來發展,做到住宅套型合理,功能完善,安全、美觀、經濟、適用;住宅建筑層數根據居民點的具體情況確定。允許采用底商住宅。建筑層高:底層商業控制在 4.5 米以內,住宅標準層控制在 3.0 米以內;

            (三)建筑色彩以“白墻、青瓦”為主色調,或與所在城市片區色彩協調。

            (四)歷史文化名村、傳統村落、特色旅游村、生態文化村等人均建設用地指標可根據要求調整。

            第一百二十一條 在城市規劃和鎮規劃確定的建設用地范圍以外區域的建設項目,應當根據相關規定先編制鄉規劃、村莊規劃,建設項目的規劃設計應當符合經批準的土地利用總體規劃、鄉規劃、村莊規劃等規劃。建設項目的規劃選址應充分利用原有建設用地、村內空閑地和村周邊丘陵山地。

            第一百二十二條鄉規劃、村莊規劃應當符合尊重村(居)民意愿、因地制宜、突出特色、節約用地、合理布局、保護自然環境和歷史文化資源、防震減災、改善鄉村生產、生活條件的原則。

            第一百二十三條 鄉村居民點規劃主要道路紅線寬度不宜小于 7 米,其他行車道路路面單車道不小于 4 米,雙車道不少于7 米,并滿足會車要求。

            第一百二十四條 新建建筑布局在符合相關規劃的前提下,還應當滿足下列規定:

            (一)規劃布局上要因地制宜,依山就勢,體現村莊的山水和田園特色,杜絕兵營式布局,符合土地利用總體規劃以及地方相關規定、規范、導則核定用地面積和建筑面積,辦理土地使用手續和規劃許可手續。

            (二)房屋建設退讓國道不少于 20 米,省道不少于 15 米,縣道一般不少于 10 米,鄉道一般不少于 5 米。公路彎道內側及平交道口附近的建筑紅線,必須滿足公路遠景發展規劃或者改作立體交叉的要求;退讓鐵路最近一側邊軌不得小于 30 米;

            (三)房屋間距控制參照本規定有關條款執行,并符合安全、衛生、消防、日照、通風等要求。

            第一百二十五條 建設項目應當同步建設給水、排水、供電、防洪、道路等公用工程設施。有條件接入的,各種污水應當排入城市市政污水排水管網;沒有條件接入的,應當設置污水處理設施,就近就便妥善處理。


             第十二章 附則

            第十二章 附則


            第一百二十六條 在本規定施行前已取得城鄉規劃主管部門核定規劃設計條件、批準詳細規劃,或已取得《建設項目規劃審批通知書》、《建設項目規劃與設計方案審查意見通知書》、《建設工程規劃許可證》的建設項目,仍按照原批準執行。

            第一百二十七條 本規定的表格、附錄、附圖與本規定正文具有同等的效力。

            第一百二十八條 本規定未涉及的內容,應符合國家、云南省現行法律、法規、現行技術規范和玉溪市有關規定的要求。

            第一百二十九條 在項目建設中鼓勵和推廣使用綠色環保、生態節能技術,如國家、省、市有相關規定要求的,嚴格按照有關要求實施。

            第一百三十條 本規定由玉溪市規劃局負責解釋第一百三十一條 本規定自發文之日起施行。《玉溪市城鄉規劃管理技術規定》(玉政辦發〔2013〕59 號)同時廢止。


             附錄一:名詞解釋

            名詞解釋


            1﹒中心城區

            規劃范圍:北至北城上壩,南到研和清水河村、小河村、多依樹;東至規劃繞城高速公路東段及紅塔區轄區邊界;西到規劃繞城高速公路西段、規劃昆玉鐵路復線及長嶺干、田房、龍潭村,黑村劉總旗大石洞、黑龍潭部分片區;包括玉溪壩子、研和壩子及部分山區,用地面積約 280 平方公里。

            2﹒中心城區舊區

            詳見附錄五。

            3﹒中心城區新區

            詳見附錄五。

            4﹒容積率

            指項目用地范圍內,建筑物的地上建筑面積的總和與項目總用地面積的比值。

            5﹒建筑密度

            指項目用地范圍內,建筑物的基底面積總和與項目總用地面積的比率(用百分比表示)。

            當坡地建筑露出地面部分屋面頂板的覆土深度不小于 2 米時,可不計入建筑密度。

            6﹒基底面積

            建筑物接觸地面的自然層建筑外墻及結構外圍水平投影面積。

            7﹒綠地率

            指項目用地范圍內,各類綠地面積的總和占項目總用地面積的比例(用百分比表示8﹒架空層僅有結構支撐而無外圍護結構的開敞空間層。

            9.設備層

            建筑物中專為設置暖通、空調、給水排水和配變電等的設備和管道且供人員進入操作用的空間層。

            10.地下室

            房間地面低于室外設計地面的平均高度超過該房間平均凈高的 1/2 者,且地下室在室外地面以上部分的高度不超過 1.5 米。

            11﹒半地下室

            房間地面低于室外設計地面的平均高度超過該房間平均凈高的 1/3,且不超過 1/2 者,半地下室在室外地面以上部分的高度不超過 1.5 米。

            12.建筑層高

            建筑物各層之間以樓、地面面層(完成面)計算的垂直距離,屋頂層由該層樓面面層(完成面)至平屋面的結構面層或至坡頂的結構面層與外墻外皮延長線的交點計算的垂直距離。

            13﹒建筑高度

            建筑物室外地平面至外墻頂部的總高度。

            14﹒日照面

            建筑為達到規定的日照標準而需設主要居室窗戶的立面,包括東、南與西三面;不需為滿足日照要求而設窗戶的立面則為無日照面。

            15﹒道路紅線

            規劃的城市道路(含居住區級道路)用地的邊界線。

            16﹒建筑控制線

            有關法規或詳細規劃確定的建筑物、構筑物的基底位置不得超出的界線。

            17﹒建筑間距

            兩幢建筑物或構筑物主體建筑外輪廓(含陽臺、飄窗等外挑部分)投影之間的最小水平距離。

            建筑間距計算規定:

            (1) 除另有規定外,建筑間距是指相鄰兩幢建筑(建筑物、構筑物)的地上各層外墻面之間最小的垂直距離。

            (2) 建筑物有每處不超過3米長(含3米)的凸出部分(如樓梯間),凸出距離不超過1米,且其累計總長度不超過同一面建筑外墻總長度的1/4者,其最小間距可忽略不計凸出部分。住宅建筑陽臺累計總長度(突出于山墻面之外或轉彎到山墻面上的陽臺長度可不計)不超過同一建筑外墻總長度1/2的(含1/2),其最小間距仍以建筑外墻計算;超出1/2或突出距離超過一米的,應以陽臺外緣計算建筑間距。

            18.低層建筑

            指高度≤10 米的建筑,低層居住建筑為一層至三層。

            19﹒多層建筑

            指高度>10 米且≤24 米的建筑;多層居住建筑為四層至六層建筑。

            20﹒高層建筑

            指高度大于 24 米的建筑;高層居住建筑為十層及十層以上建筑(其中層數為七至九層的居住建筑為中高層建筑)。建筑高度大于 100 米的民用建筑為超高層建筑。

            21.裙房

            在高層建筑主體投影范圍外,與建筑主體相連且建筑高度不大于 24 米的附屬建筑。

            22﹒快速路

            是為城市長距離快速機動車交通服務的道路,中間設有中央分隔帶,布置有四條以上的車道,全部采用立體交叉控制車輛出入,并對兩側建筑物的出口加以控制。

            23﹒結構性主干路

            主要聯系城市組團之間的交通,形成主要客流走廊,以及與快速路系統配套,集疏快速路系統進出的交通流。

            24﹒主干路

            又稱全市性干道,以服務于組團內部的交通聯系為主,兼顧組團間交通聯系。承擔組團內不同功能用地之間的交通集散,在城市道路網中起主要交通運輸作用。

            25﹒次干路

            是與主干路結合組成道路網,起集散交通的作用,兼有服務功能的道路。

            26﹒支路

            是與街坊路的連接線,解決局部地區交通,以服務功能為主的道路。

            27﹒居住區

            泛指不同居住人口規模的居住生活聚居地和特指被城市干道或自然分界線所圍合,并與居住人口規模(30000—50000 人)相對應,配建有一整套較完善的、能滿足該區居民物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地。

            28﹒居住小區

            是指被城市道路或自然分界線所圍合,并與居住人口規模(10000—15000 人)相對應,配建有一套能滿足該區居民基本的物質與文化生活所需的公共服務設施的居住生活聚居地。

            29﹒居住組團

            是指被小區道路分隔,并與居住人口規模(1000—3000 人)相對應,配建有居民所需的基層公共服務設施的居住生活聚居地。

            30.公寓建筑:規劃條件中有特殊規定的可設置公寓。公寓建筑的建筑性質為商務辦公建筑,公寓建筑可參照住宅建筑的功能布局進行建筑單體設計。

            31.辦公建筑

            指非單元式小空間劃分,按層設置公共衛生設備的辦公建筑。供機關、團體和企事業單位辦理行政事務和從事各類業務活動的建筑物。

            32.商業建筑

            指綜合百貨商店、商場、經營各類商品的專業零售和批發商店,以及飲食等服務業的建筑。

            33﹒公共綠地

            指向公眾開放,有一定游憩設施或裝飾作用的綠化用地,包括各類公園和街頭綠地。

            34﹒防護綠地

            指用于園林生產、隔離、衛生和安全防護等的綠化用地。

            35﹒建筑面寬

            指建筑物一側的外墻到另一側外墻之間的距離。

            36﹒建筑日照標準

            根據建筑物(場地)所處的氣候區、城市規模和建筑物(場地)的使用性質,在日照標準日的有效日照時間帶內陽光應直接照射到建筑物(場地)上的最低日照時數。

            37﹒地下街

            由地下商業設施,人行通道和地下廣場等組成的綜合性地下開發空間。

            38﹒鄰里中心

            服務于社會的商業,集商業、文化、體育、衛生、教育等于一體的“居住區商業中心”,是城市商業中心等級結構中最低級的中心,服務僅限于本地,提供最常用的商品。鄰里中心規模及用地建議以表附-1 執行。

            39﹒特定區域

            本規定中所指的特定區域系指城市主要出入口、行政中心周邊、商業文化核心區、城市重要景觀區等重點區域40.地下空間是指城鄉規劃區內地表以下,為了滿足人類社會生產、生活、交通、環保、能源、安全、防災減災等需求而進行開發、建設與利用的空間。

            41.人行地道

            是指修建于地下的供行人使用的步行道。

            42.地下停車庫

            是指緩解地上停車需求和停車空間不足的矛盾,而修建于地下的停車設施。是城市停車設施系統的重要組成部分。

            43.合流制截流式

            合流制截流式是在進河流前設置截流干管,當雨量小時雨水和污水通過截流干管都進入水處理廠,當降雨量大時,超出管道負荷的雨水通過溢流管溢入河中排走。

            44.電纜溝

            按設計要求開挖并砌筑,溝的側壁焊接承力角鋼架并按要求接地,上面蓋以蓋板的地下溝道,就是電纜溝。它的用途就是敷設電纜的地下專用通道。

            45.開關站

            其作用就是分配高、中壓電能。

            46.配電所

            所謂的配電所就是對電能進行接收、分配、控制與保護,不對電能進行變壓。

            47﹒透水鋪裝

            透水鋪裝按照面層材料不同可分為透水磚鋪裝、透水水泥混凝 土鋪裝和透水瀝青混凝土鋪裝,嵌草磚、園林鋪裝中的鵝卵石、碎石鋪裝等也屬于滲透鋪裝。

            透水磚鋪裝和透水水泥混凝土鋪裝主要適用于廣場、停車場、人行道以及車流量和荷載較小的道路,如建筑與小區道路、市政道路的非機動車道等,透水瀝青混凝土路面還可用于機動車道。透水鋪裝應用于以下區域時,還應采取必要的措施防止次生災害或地下水污染的發生:

            (1) 可能造成陡坡坍塌、滑坡災害的區域,濕陷性黃土、膨脹土和高含鹽土等特殊土壤地質區域。

            (2) 使用頻率較高的商業停車場、汽車回收及維修點、加油站及碼頭等徑流污染嚴重的區域。

            48﹒綠色屋頂

            綠色屋頂也稱種植屋面、屋頂綠化等,根據種植基質深度和景 觀復雜程度,綠色屋頂又分為簡單式和花園式,基質深度根據植物需求及屋頂荷 載確定,簡單式綠色屋頂的基質深度一般不大于 150 mm,花園式綠色屋頂在種植喬木時基質深度可超過600 mm,綠色屋頂的設計可參考《種植屋面工程技術規程》(JGJ155)。綠色屋頂適用于符合屋頂荷載、防水等條件的平屋頂建筑和坡度≤15°的坡屋頂建筑。

            49﹒下沉式綠地

            下沉式綠地具有狹義和廣義之分,狹義的下沉式綠地指低于周邊鋪砌地面或道路在 200 mm 以內的綠地;廣義的下沉式綠地泛指具有一定的調蓄容積(在以徑流總量控制為目標進行目標分解或設計計算時,不包括調節容積),且可用于調蓄和凈化徑流雨水的綠地,包括生物滯留設施、滲透塘、濕塘、雨水濕地、調節塘等。

            狹義的下沉式綠地應滿足以下要求:

            (1) 下沉式綠地的下凹深度應根據植物耐淹性能和土壤滲透性能確定,一般為 100-200 mm。

            (2) 下沉式綠地內一般應設置溢流口(如雨水口),保證暴雨時徑流的溢流排放,溢流口頂部標高一般應高于綠地 50-100 mm。

            下沉式綠地可廣泛應用于城市建筑與小區、道路、綠地和廣場內。 對于徑流污染嚴重、設施底部滲透面距離季節性最高地下水位或巖石層小于 1 m 及距離建筑物基礎小于 3 m(水平距離)的區域,應采取必要的措施防止次生災害的發生。

            50﹒生物滯留設施

            生物滯留設施指在地勢較低的區域,通過植物、土壤和微生物系統蓄滲、凈化徑流雨水的設施。生物滯留設施分為簡易型生物滯留設施和復雜型生物滯留設施,按應用位置不同又稱作雨水花園、生物滯留帶、高位花壇、生態樹池等。

            生物滯留設施主要適用于建筑與小區內建筑、道路及停車場的周邊綠地,以及城市道路綠化帶等城市綠地內。

            對于徑流污染嚴重、設施底部滲透面距離季節性最高地下水位或巖石層小于 1 m 及距離建筑物基礎小于 3 m(水平距離)的區域,可采用底部防滲的復雜型生物滯留設施。

            51﹒滲透塘

            滲透塘是一種用于雨水下滲補充地下水的洼地,具有一定的凈化雨水和削減峰值流量的作用。

            滲透塘適用于匯水面積較大(大于 1 hm2)且具有一定空間條件的區域,但應用于徑流污染嚴重、設施底部滲透面距離季節性最高地下水位或巖石層小于 1m 及距離建筑物基礎小于 3 m(水平距離)的區域時,應采取必要的措施防止發生次生災害。

            52﹒滲井

            滲井指通過井壁和井底進行雨水下滲的設施,為增大滲透效果,可在滲井周圍設置水平滲排管,并在滲排管周圍鋪設礫(碎)石。

            滲井主要適用于建筑與小區內建筑、道路及停車場的周邊綠地內。 滲井應用于徑流污染嚴重、設施底部距離季節性最高地下水位或巖石層小于 1m 及距離建筑物基礎小于 3m(水平距離)的區域時,應采取必要的措施防止發生次生災害。

            53﹒濕塘

            濕塘指具有雨水調蓄和凈化功能的景觀水體,雨水同時作為其主要的補水水源。濕塘有時可結合綠地、開放空間等場地條件設計為多功能調蓄水體,即平時發揮正常的景觀及休閑、娛樂功能,暴雨發生時發揮調蓄功能,實現土地資源的多功能利用。濕塘適用于建筑與小區、城市綠地、廣場等具有空間條件的場地。

            54﹒雨水濕地

            雨水濕地利用物理、水生植物及微生物等作用凈化雨水,是一種高效的徑流污染控制設施,雨水濕地分為雨水表流濕地和雨水潛流濕地,一般設計成防滲型以便維持雨水濕地植物所需要的水量,雨水濕地常與濕塘合建并設計一定的調蓄容積。雨水濕地適用于具有一定空間條件的建筑與小區、城市道路、城市綠地、濱水帶等區域。

            55﹒蓄水池

            蓄水池指具有雨水儲存功能的集蓄利用設施,同時也具有削減峰值流量的作用,主要包括鋼筋混凝土蓄水池,磚、石砌筑蓄水池及塑料蓄水模塊拼裝式蓄水池,用地緊張的城市大多采用地下封閉式蓄水池。蓄水池典型構造可參照國家建筑標準設計圖集《雨水綜合利用》(10SS705)。蓄水池適用于有雨水回用需求的

            建筑與小區、城市綠地等,根據雨水回用用途(綠化、道路噴灑及沖廁等)不同需配建相應的雨水凈化設施;不適用于無雨水回用需求和徑流污染嚴重的地區。

            56﹒雨水罐

            雨水罐也稱雨水桶,為地上或地下封閉式的簡易雨水集蓄利用設施,可用塑料、玻璃鋼或金屬等材料制成。適用于單體建筑屋面雨水的收集利用。

            57﹒調節塘

            調節塘也稱干塘,以削減峰值流量功能為主,一般由進水口、調節區、出口設施、護坡及堤岸構成,也可通過合理設計使其具有滲透功能,起到一定的補充地下水和凈化雨水的作用。 調節塘適用于建筑與小區、城市綠地等具有一定空間條件的區域

            58 ﹒調節池

            調節池為調節設施的一種,主要用于削減雨水管渠峰值流量,一般常用溢流堰式或底部流槽式,可以是地上敞口式調節池或地下封閉式調節池,其典型構造可參見《給水排水設計手冊》(第 5冊)。調節池適用于城市雨水管渠系統中,削減管渠峰值流量。

            59﹒植草溝

            植草溝指種有植被的地表溝渠,可收集、輸送和排放徑流雨水, 并具有一定的雨水凈化作用,可用于銜接其他各單項設施、城市雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統。除轉輸型植草溝外,還包括滲透型的干式植草溝及常有水的濕式植草溝,可分別提高徑流總量和徑流污染控制效果。

            植草溝適用于建筑與小區內道路,廣場、停車場等不透水面的周邊, 城市道路及城市綠地等區域,也可作為生物滯留設施、濕塘等低影響開發設施的預處理設施。植草溝也可與雨水管渠聯合應用,場地豎向允許且不影響安全的情況下也可代替雨水管渠。

            60﹒滲管/渠

            滲管/渠指具有滲透功能的雨水管/渠,可采用穿孔塑料管、無砂混凝土管/渠和礫(碎)石等材料組合而成。

            滲管/渠適用于建筑與小區及公共綠地內轉輸流量較小的區域,不適用于地下水位較高、徑流污染嚴重及易出現結構塌陷等不宜進行雨水滲透的區域(如雨水管渠位于機動車道下等)。

            61﹒植被緩沖帶

            植被緩沖帶為坡度較緩的植被區,經植被攔截及土壤下滲作用 減緩地表徑流流速,并去除徑流中的部分污染物,植被緩沖帶坡度一般為 2%-6%,寬度不宜小于 2 m。

            植被緩沖帶適用于道路等不透水面周邊,可作為生物滯留設施等低 影響開發設施的預處理設施,也可作為城市水系的濱水綠化帶,但坡度較大(大 于 6%)時其雨水凈化效果較差。

            62﹒初期雨水棄流設施

            初期雨水棄流指通過一定方法或裝置將存在初期沖刷效應、污染物濃度較高的降雨初期徑流予以棄除,以降低雨水的后續處理難度。棄流雨水應進行處理,如排入市政污水管網(或雨污合流管網)由污水處理廠進行集中處 理等。常見的初期棄流方法包括容積法棄流、小管棄流(水流切換法)等,棄流形式包括自控棄流、滲透棄流、棄流池、雨落管棄流等。

            初期雨水棄流設施是其他低影響開發設施的重要預處理設施,主要適用于屋面雨水的雨落管、徑流雨水的集中入口等低影響開發設施的前端。

            63﹒人工土壤滲濾

            人工土壤滲濾主要作為蓄水池等雨水儲存設施的配套雨水設施,以達到回用水水質指標。人工土壤滲濾設施的典型構造可參照復雜型生物滯留設施。

            人工土壤滲濾適用于有一定場地空間的建筑與小區及城市綠地。

            64. 曼寧系數

            是指曼寧糙率系數,用曼寧公式計算 U=(1/n)·R2/3J1/2 ,n=(R2/3J1/2)/U 其中 n 為曼寧糙率系數。 R 為水力半徑,在寬深比較大時可用徑流深代替。J 為水流能坡,在細溝底坡較大時可近似的用地表坡度代替。U 為徑流的平均速度。

             附錄二:計算規則

            計算規則


            1﹒建筑面積計算

            按《住宅設計規范》(GB50096-2011)、《建筑工程建筑面積計算規范》(GB/T 50353-2013)的計算規則計算。

            2、容積率計算

            (1)計入容積率的建筑面積

            多、高層住宅建筑結構層高不應超過 3.6 米,躍層住宅建筑單套戶型內室內中空部分面積不得超過 30 平方米,且不得超過單套建筑面積的 30%;辦公建筑結構層高不應超過 4.5 米;商業建筑及商業服務網點層高不應超過 5.4 米。

            以上各類建筑凡結構層高超出上述規定的,計算容積率指標時,每超出 1.5 米則該層建筑計容面積按該層實際建筑面積增加1 倍計算;超出高度不足 1.5 米的則該層建筑計容面積按該層實際建筑面積增加 0.5 倍計算。

            辦公、商業建筑的門廳、大廳、回廊、走廊等公共部分,影院、劇場、體育館、博物館、展覽館等公共建筑的建筑結構層高不受前款規定限制。大型商業用房或會議室、報告廳等建筑結構層高可根據功能要求確定,原則上不受前款規定的限制。

            工業建筑單層層高度超過 8 米的,該層計容建筑面積翻倍計算。

            (2)不計入容積率的建筑面積

            ①地下室與半地下室的建筑面積不計入容積率。

            ②住宅凈高不小于 3 米,公共建筑凈高不小于 3.5 米,且無圍護結構只作為公共活動、綠化用途的底層架空部分不計入地塊容積率。

            ③建筑之間作為單純交通聯系功能的空中連廊,且寬度不大于 6 米的,其建筑面積不計入容積率,大于 6 米的整體計入容積率。

            (3)坡地建筑容積率計算

            利用自然坡地、臺地進行建設的,按建筑露出地面部分最高點與最低點的地面高程平均值作為室外設計地面,屬于地下室與半地下室的部分不計入容積率。

            3﹒建筑基底面積計算

            獨立的建筑,按墻體外圍及立柱外邊(含裝飾層)水平面積計算;室外有頂蓋、有立柱或墻體落地的走廊、門廊、門廳、陽臺、平臺、樓梯等按墻體外圍及立柱外邊水平面積計算。以下項目不計入建筑密度:

            (1)高于室外地坪大于 3.5 米的懸挑不落地的陽臺、房間等;

            (2)地下室、半地下室及出入口等地下室附屬設施。

            (3)保留的優秀近現代建筑。

            4、建筑高度計算

            (1)本規則僅適用于確定建筑間距、退界距離和后退道路時的建筑高度計算。其他規定對建筑高度有限制的(如氣象臺、微波通道、安全保密、日照分析、視線分析等),按建筑物的最

            高點計算。

            坡地建筑物進行高度控制計算時的建筑高度,以建筑周邊室外地坪最低點與建筑最高點的垂直距離為準。

            (2)在計算建筑間距時,建筑高度按下列規定計算:

            平屋面建筑: 按建筑外墻散水處算至屋面面層;如有女兒墻,按女兒墻頂點高度計算。

            坡屋面建筑:屋面坡度小于 45 度(含 45 度)的,自建筑外墻散水處算至檐口頂;坡度大于 45 度的,自建筑外墻散水處算至坡屋面高度一半處高。

            水箱、樓梯間、電梯間、機械房等突出屋面的附屬設施,其高度在 6 米以內,且水平面積之和不超過屋面建筑面積1/8的,不計入建筑高度。

            坡地建筑物的建筑間距按相對一側露出室外地面的建筑高度進行計算。

            特殊體型、屋頂有特殊變化的建(構)筑物,其建筑高度由規劃主管部門確定。

            5、綠地面積計算

            計算綠地率的綠地面積,包括建筑基地內的集中綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側、建筑間距內的零星綠地面積,以及地面嵌草磚、底層架空綠化、屋頂、平臺、地下室及半地下室頂板上綠化折算的綠地面積。

            (1)具有公共開放功能的底層架空綠化(架空凈高不小于3.5 米且覆土深度不小于 0.5 米)面積的 40%可計入綠地面積。

            (2)公共的屋頂、平臺等平臺綠化形式,其綠地面積計算應按附表規定執行。屋頂、平臺上種植覆土厚度必須滿足植物生長的要求,不低于 0.9 米的覆土厚度。

            居住、行政辦公、文化體育、醫療衛生、教育科研等項目底層架空及屋頂部分的綠化面積折算總量不應大于用地面積的10%。

            (3)嵌草磚:有雙排密植(株距≤4 米)喬木、灌木的按場地面積的 30%計算綠地面積;以花架形式進行立體綠化的按場地面積的 20%計算綠地面積;僅種植草坪、灌木及種植喬木達不到以上要求的按場地面積的 15%計算綠地面積。折算并計入小區綠地面積的嵌草磚林蔭式停車位只能作為小區公共停車位。

            (4)地上架空層、地下、半地下室停車場或地下構筑物屋頂板上的綠化,而且向公眾開敞,可通過道路、坡道、臺階等進入的,覆土厚度不低于 1.2 米的,按 100%計算綠地面積,覆土厚度低于 1.2 米且大于 0.9 米的按 50%計算綠地面積。平均覆土厚度介于 0.45-0.9 米間的,按 30%計算綠地面積,平均覆土厚度低于 0.45 米的不計算綠地面積。

            (5)以文字或圖示等方式明示屬于個人專有的綠地不計入公共綠地面積,不計入小區綠地率。

            (6)下沉式綠地率:下沉式綠地面積占綠地總面積的百分比。

             附錄三:《城市用地分類與規劃建設用地標準》

            《城市用地分類與規劃建設用地標準》


             附錄四:海綿城市用地分類設施指引

            海綿城市用地分類設施指引


             附錄五:玉溪市中心城區新舊城區范圍示意圖

            玉溪市中心城區新舊城區范圍示意圖


             附錄六:玉溪市中心城區停車系統規劃—停車設施規劃分區圖

            玉溪市中心城區停車系統規劃——停車設施規劃分區圖


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